5月11日，邢海明大使應(yīng)邀為韓國世宗研究所主辦的“世宗戰(zhàn)略研修課程”授課，重點(diǎn)圍繞“中國的崛起對(duì)周邊是機(jī)遇還是威脅”“當(dāng)前應(yīng)發(fā)展怎樣的中韓關(guān)系”兩大問題，介紹中國發(fā)展成就和理念，為下一步中韓關(guān)系發(fā)展提出建議，呼吁韓各界人士秉持建交初心，聚焦和平、發(fā)展、合作，推動(dòng)中韓關(guān)系向好發(fā)展、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，并就中韓人文及地方交流、半島、涉臺(tái)等問題回答提問。來自韓中央、地方政府的一百多名學(xué)員通過線下和線上方式聽取了授課?，F(xiàn)場氣氛熱烈友好，不時(shí)爆發(fā)出陣陣掌聲。演講全文如下：

各位學(xué)員：

大家好！非常高興再次通過“世宗戰(zhàn)略研修課程”與大家交流，這也是我在線下同大家交流，感覺更加親切。當(dāng)前國際形勢風(fēng)云變幻，中韓關(guān)系也面臨著外部環(huán)境的波折和考驗(yàn)。今天我想圍繞兩個(gè)問題，談一談我的一些看法。

個(gè)問題是，中國的崛起對(duì)周邊是機(jī)遇還是威脅？

我想答案是明顯的。

一方面，中國的崛起絕不是威脅。近年來，隨著中國日益發(fā)展壯大，一些對(duì)中國的崛起產(chǎn)生很大的焦慮。特別是美國，認(rèn)為中國在政治、經(jīng)濟(jì)、科技、安全等領(lǐng)域逐漸對(duì)其構(gòu)成挑戰(zhàn)，把中國定義為既有意圖又有能力重塑國際秩序的競爭者，聲稱中國對(duì)美國構(gòu)成最嚴(yán)重地緣政治挑戰(zhàn)。為了遏制中國，美國不僅全方位打壓中國的發(fā)展，還給中國貼上“威權(quán)主義”標(biāo)簽，制造“民主對(duì)威權(quán)”敘事，企圖從意識(shí)形態(tài)上孤立中國。

然而，回首新中國建立以來的70多年，相信大家都能清晰地看到，中國的這條發(fā)展之路是中國政府和中國人民歷經(jīng)千辛萬苦、一步一步走出來的，目的只有一個(gè)，就是讓中國老百姓過上好日子。

這條道路開辟了中國式現(xiàn)代化的廣闊前景。我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)，歷史性消除貧困，從積貧積弱成長為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，用全球9%的耕地養(yǎng)活了世界近20%的人口，形成了4億以上的中等收入群體，用短短幾十年時(shí)間走過了西方發(fā)達(dá)幾百年的工業(yè)化歷程。

這條道路為中國人民帶來了真正的人權(quán)和民主。我們建成了世界規(guī)模較大的醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和義務(wù)教育體系，把人的全面發(fā)展放在位，讓每一個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)。我們把選舉民主和協(xié)商民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主結(jié)合起來，推進(jìn)全過程人民民主，得到全體中國人民的衷心擁護(hù)。

????與此同時(shí)，中國從來沒有對(duì)外輸出意識(shí)形態(tài)，也無意挑戰(zhàn)別國價(jià)值觀。歷史上的中國就沒有傳教布道的做法，今天的中國也沒有輸出制度和道路的想法?！叭f物并育而不相害，道并行而不相?！笔侵袊荣t對(duì)包容精神的闡釋，今天的我們也應(yīng)用更開闊的胸懷來看待差異，以相互尊重的態(tài)度追求和而不同的境界。

更重要的是，中國走和平發(fā)展道路的戰(zhàn)略抉擇不會(huì)改變。中國沒有擴(kuò)張脅迫、稱王稱霸的基因。“好戰(zhàn)必亡”“國霸必衰”是中國人信奉的箴言。600年前，中國明朝航海家鄭和曾率領(lǐng)當(dāng)時(shí)世界上最強(qiáng)大的船隊(duì)7次進(jìn)行洲際遠(yuǎn)航，比哥倫布發(fā)現(xiàn)新大陸還早。但是中國人沒有搞任何殖民、殺戮、搶劫，而是給各國送去了茶葉、絲綢、瓷器，成為歷史上的一段佳話。

新中國成立70多年來，中國更是從未主動(dòng)挑起一次沖突，從未侵占別國一寸土地，從未發(fā)動(dòng)過一場代理人戰(zhàn)爭，從未參加過任何一個(gè)軍事集團(tuán)，是全世界和平紀(jì)錄更好的大國。我們將堅(jiān)持和平發(fā)展寫入執(zhí)政黨黨章，也是世界上將和平發(fā)展寫進(jìn)憲法的大國。中國堅(jiān)持不稱霸、不擴(kuò)張、不脅迫、不謀求勢力范圍，與各國和平共處，無疑是對(duì)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的重大貢獻(xiàn)。

????另一方面，中國的崛起將是重大機(jī)遇。?

去年十月召開的中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)，擘畫了中國未來發(fā)展的藍(lán)圖，明確提出以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。中國要建設(shè)的現(xiàn)代化，是人口規(guī)模巨大、全體人民共同富裕、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)、人與自然和諧共生、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，我們決不會(huì)向西方列強(qiáng)那樣通過戰(zhàn)爭、殖民、掠奪等方式實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，只會(huì)用和平和發(fā)展的方式使14億多人口整體邁進(jìn)現(xiàn)代化社會(huì)。在這一進(jìn)程中，中國始終都將堅(jiān)定地更加堅(jiān)定地高舉改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)旗幟，既為整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷注入新的動(dòng)力和活力，也讓世界各國分享中國發(fā)展的機(jī)遇和紅利。我們相信，一個(gè)長期穩(wěn)定、一心發(fā)展的中國，一個(gè)腳踏實(shí)地、勇毅前行的中國，一個(gè)自信開放、樂于共享的中國，一定是世界繁榮穩(wěn)定的巨大力量。

當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)能和態(tài)勢是強(qiáng)勁的。今年前4個(gè)月，中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)恢復(fù)向好態(tài)勢，消費(fèi)、投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)向好，就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定，市場預(yù)期明顯改善，多個(gè)國際組織上調(diào)了今年中國經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期。中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持中高速增長，將成為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展不可或缺的發(fā)動(dòng)機(jī)和穩(wěn)定器，14億人口的龐大市場也是世界消費(fèi)增長的關(guān)鍵力量，持續(xù)的對(duì)外開放將使各國受益。不久前，中國銀行研究院發(fā)布報(bào)告，預(yù)計(jì)二季度中國GDP增幅將達(dá)到7.6%。韓國貿(mào)易協(xié)會(huì)報(bào)告顯示，隨著中國經(jīng)濟(jì)今年二季度全面回升，韓國實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值將因此受益多增長0.16個(gè)百分點(diǎn)，這相當(dāng)于今年韓國經(jīng)濟(jì)增長率預(yù)估值1.6%-1.7%的十分之一；韓國出口額也將因此多增長0.55個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于去年韓國出口增幅的31%。這充分證明中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展將帶給包括韓國在內(nèi)的周邊更大發(fā)展機(jī)遇。

同時(shí)我們清醒地認(rèn)識(shí)到，中國的發(fā)展還有很長的路要走。中國人均GDP才剛過1.2萬美元，排在世界60多位。人類發(fā)展指數(shù)的排名仍在70多位。我們首要的任務(wù)仍然是集中力量，實(shí)現(xiàn)更平衡、更充分的發(fā)展，滿足人民日益增長的美好生活需要。我們堅(jiān)持把和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上，同時(shí)也愿意與各國開展互利互惠合作，為中國發(fā)展創(chuàng)造有利外部環(huán)境。

????第二個(gè)問題是，當(dāng)前形勢下我們應(yīng)發(fā)展什么樣的中韓關(guān)系？

首先，當(dāng)前中韓關(guān)系發(fā)展現(xiàn)狀如何，我想通過幾組數(shù)據(jù)給大家以直觀感受。

去年，中韓兩國貿(mào)易額達(dá)到3623億美元，韓國超越日本成為中國第二大貿(mào)易伙伴國，兩國雙邊貿(mào)易額同韓美、韓日、韓歐貿(mào)易之和大體相當(dāng)，中國是韓國的較大貿(mào)易伙伴、較大出口市場國、較大進(jìn)口來源國、第二大投資對(duì)象國，韓國是中國的第三大貿(mào)易伙伴、第三大出口市場國、較大進(jìn)口來源國、第二大投資來源國，相互投資達(dá)1000億美元規(guī)模。雙方人員往來頻繁密切。疫情前，中韓每周往返航班達(dá)1200多班，年度人員往來多年超千萬人次。中國是韓國公民較大出境旅游目的地國，韓國是中國公民第三大出境旅游目的地國；韓國在華留學(xué)生約6.7萬名，中國在韓留學(xué)生6萬名，均居對(duì)方外國留學(xué)生人數(shù)之首。疫后往返兩國航班快速增長，人員往來也在快速恢復(fù)。

現(xiàn)在，中韓關(guān)系已成長為名副其實(shí)的戰(zhàn)略合作伙伴，進(jìn)入穩(wěn)定成熟的發(fā)展階段。兩國關(guān)系取得上述發(fā)展成就的一條基本經(jīng)驗(yàn)是，雙方都不以制度和意識(shí)形態(tài)劃線，而是從兩國和兩國人民根本、長遠(yuǎn)利益出發(fā)，聚焦共同利益和共同關(guān)切，妥善處理或暫時(shí)擱置分歧爭議，合力保持兩國關(guān)系朝著正確方向不斷發(fā)展。

????當(dāng)然，前行之路并非一帆風(fēng)順，兩國關(guān)系發(fā)展也遇到一些干擾。首先，在美國加大遏制圍堵中國的大背景下，韓國能否繼續(xù)平衡把握中韓關(guān)系、韓美關(guān)系，是否要做非黑即白、非此即彼的單項(xiàng)選擇，將對(duì)兩國關(guān)系的走向產(chǎn)生決定性影響。同時(shí)，近年由于歷史文化爭議等個(gè)案，以及疫情下兩國民眾面對(duì)面交流的缺失，雙方友好的民意基礎(chǔ)有所弱化，一些微小的負(fù)面因素被人為放大炒熱，讓致力于兩國友好的各界人士都深感憂心。此外，兩國關(guān)系過去曾因薩德等敏感問題經(jīng)歷波折，若雙方無法有效管控導(dǎo)致相關(guān)問題再度突出，勢必會(huì)給中韓關(guān)系帶來新的困難。

作為中國駐韓大使，推動(dòng)中韓關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)、向好發(fā)展是我的愿望，也是我的職責(zé)和使命。對(duì)發(fā)展好中韓關(guān)系，我有如下幾點(diǎn)看法：

一是要堅(jiān)持相互尊重，照顧彼此核心利益和重大關(guān)切。韓方表示希望基于相互尊重發(fā)展韓中關(guān)系，中方的想法也是一樣。中韓應(yīng)進(jìn)一步深化溝通、增強(qiáng)互信，我們將充分尊重和照顧韓方關(guān)切，同時(shí)希望韓方在涉及中方核心關(guān)切問題上理解尊重中方立場，并按照雙方業(yè)已達(dá)成的共識(shí)和諒解，保持政策的穩(wěn)定性和延續(xù)性，排除外部干擾，妥處分歧，推動(dòng)中韓關(guān)系和雙方合作不斷向前發(fā)展。

特別是，臺(tái)灣問題是中國核心利益中的核心，是不可跨越的紅線。一個(gè)中國原則是國際社會(huì)普遍共識(shí)和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，也是中國同包括韓國在內(nèi)世界各國建立和發(fā)展外交關(guān)系的前提和基礎(chǔ)。希望韓方能繼續(xù)恪守一個(gè)中國原則，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)兩國關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展大局。

二是要準(zhǔn)確看待彼此戰(zhàn)略意圖，防止掉入冷戰(zhàn)陷阱。近年來，美國以價(jià)值觀為旗號(hào)，拉攏地區(qū)盟友組建各種“小圈子”，對(duì)中國進(jìn)行政治包圍、經(jīng)濟(jì)孤立，制造陣營對(duì)抗，東北亞乃至全球都有陷入“新冷戰(zhàn)”的風(fēng)險(xiǎn)。上世紀(jì)的冷戰(zhàn)曾讓國際社會(huì)陷入對(duì)抗和分裂，給全人類帶來深重苦難。我們好不容易才走出了冷戰(zhàn)，難得在21世紀(jì)的今天還要重回冷戰(zhàn)嗎？中韓都身處東北亞這一重要地緣戰(zhàn)略位置，應(yīng)全力防止冷戰(zhàn)思維在本地區(qū)回潮，避免引入大國對(duì)抗和集團(tuán)政治。希望韓方多在中美間多發(fā)揮“潤滑劑”作用，并同中方一道，守護(hù)真正的國際秩序和多邊主義，維護(hù)世界和平與穩(wěn)定。

當(dāng)今世界，如何解決熱點(diǎn)問題、破解安全困境是擺在各國面前的課題。不久前，中方斡旋沙特、伊朗這一對(duì)中東宿敵在斷交七年后復(fù)交，提出關(guān)于政治解決烏克蘭危機(jī)的中國立場，贏得國際社會(huì)廣泛贊譽(yù)。體現(xiàn)了中方共同、綜合、合作可持續(xù)的安全觀，是習(xí)近平主席提出的《全球安全倡議》的生動(dòng)實(shí)踐。在韓方最關(guān)注的半島問題上，中方始終堅(jiān)持維護(hù)半島和平穩(wěn)定、半島無核化、通過對(duì)話協(xié)商解決問題，探索實(shí)現(xiàn)半島無核化與構(gòu)建和平機(jī)制“雙軌并進(jìn)”的解決之道，多年來為斡旋問題解決發(fā)揮了建設(shè)性作用。中方始終期待以構(gòu)建安全共同體為長遠(yuǎn)目標(biāo)，倡導(dǎo)對(duì)話和平解決熱點(diǎn)問題，愿高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，為世界和平、全球安全擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。

????三是要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，拉緊務(wù)實(shí)合作紐帶。韓國國內(nèi)有聲音認(rèn)為對(duì)華出口的紅利時(shí)代已經(jīng)結(jié)束，韓國應(yīng)另尋出路，尋找中國的替代市場，甚至有人鼓吹同中國“脫鉤”。事實(shí)上這是不現(xiàn)實(shí)的。中韓都是自由貿(mào)易與多邊主義的受益者，在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)了自身發(fā)展，形成了利益高度融合的產(chǎn)業(yè)循環(huán)，互惠互利的經(jīng)貿(mào)關(guān)系對(duì)雙方都至關(guān)重要，人為割裂產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、對(duì)華單方面“脫鉤”就是同機(jī)遇、同未來“脫鉤”，不符合我們各自的利益。

最近一個(gè)月來，我走訪了韓國全羅南北道、慶尚南道多個(gè)地方，真切地感受到了他們對(duì)加強(qiáng)兩國經(jīng)貿(mào)合作的殷切期盼和強(qiáng)大需求。在同當(dāng)?shù)厥虚L、郡守、企業(yè)界代表們深入交流時(shí)，他們均表示希深化同中國各地的務(wù)實(shí)合作。中方也是抱著同樣的想法。這兩個(gè)月，中國天津、山東、遼寧、安徽、浙江等地代表團(tuán)紛紛訪韓，同韓政府人士和企業(yè)高層舉行會(huì)談，探討雙方在綠色低碳經(jīng)濟(jì)、物流產(chǎn)業(yè)鏈、生物醫(yī)藥等諸多領(lǐng)域的未來合作規(guī)劃?？吹絻蓢g交流往來再次熱絡(luò)起來，我感到十分欣慰，也期待在雙方共同努力下，兩國各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作再次迎來井噴式發(fā)展。

另一方面，今年以來韓國對(duì)華出口額出現(xiàn)明顯下滑，一季度僅為382億美元，較去年同期減少28.2%，在中國23個(gè)貿(mào)易伙伴中降幅居首位，規(guī)模排名也由去年的第二降至第五。這一方面是由于韓國支柱產(chǎn)業(yè)半導(dǎo)體行業(yè)進(jìn)入下行周期、芯片價(jià)格下滑導(dǎo)致，另一方面也反映出當(dāng)前韓國對(duì)華經(jīng)貿(mào)政策存在的問題。近年來，隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，市場更加青睞高端、有特色的產(chǎn)品。韓國的政府和企業(yè)應(yīng)深入研究中國消費(fèi)市場的趨勢變化，制定更具針對(duì)性的對(duì)華出口戰(zhàn)略，不能再墨守成規(guī)，甚至失去對(duì)華合作的信心。事實(shí)上，疫后的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力充足、前景光明，韓國應(yīng)抓住機(jī)遇，利用好中國廣闊內(nèi)需潛力，加緊搭上中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的快車。

四是要堅(jiān)持開放包容、求同存異，追求和而不同。中韓關(guān)系當(dāng)然離不開兩國人民的支持。事實(shí)上，大多數(shù)兩國人民都盼望和支持兩國關(guān)系保持發(fā)展。在數(shù)千年的友好交往中，中韓共同傳承發(fā)揚(yáng)儒家文化，創(chuàng)造了燦爛的東方文明，同時(shí)雙方也保留了各自獨(dú)有的民族文化特征。面對(duì)雙方之間的一些歷史文化爭議，互相攻擊指責(zé)解決不了問題，我們應(yīng)多做換位思考，本著理性客觀、相互理解、求同存異的精神進(jìn)行探討，暫時(shí)搞不清楚的也可以擱置，不應(yīng)放任這些問題影響破壞兩國人民感情。

????中韓是永遠(yuǎn)搬不走的近鄰，雙邊關(guān)系必須發(fā)展好，也必定會(huì)發(fā)展好。我們同屬東亞文化圈，以和為貴、以善為本的價(jià)值觀深深根植于我們的基因之中，我們都以家國為重，珍惜獨(dú)立自主與和平發(fā)展。我們有共同的世界觀。我們都致力維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，致力建設(shè)開放包容、美麗清潔的世界。我們有廣泛的共同利益。我們是經(jīng)濟(jì)交融的伙伴，命運(yùn)與共的近鄰和共迎挑戰(zhàn)的戰(zhàn)友。放眼未來中韓關(guān)系更加廣闊而光明的前景，讓我們聚焦和平、發(fā)展、合作的前進(jìn)方向，堅(jiān)持以信為先、以誠相待的交往之道，努力排除各種干擾，共同推動(dòng)中韓關(guān)系整裝再出發(fā)，在未來實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展。

謝謝大家！

“世宗戰(zhàn)略研修課程”系世宗研究所設(shè)置的高端培訓(xùn)課程，對(duì)象主要為韓國公務(wù)員和公共機(jī)關(guān)中高層管理人員，旨在研究國際局勢和韓國內(nèi)政外交問題，培養(yǎng)核心人才。